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金華市貫徹實施《浙江省流動人口居住登記條例》操作規程

索引號: 11330700002592150Q-19-2018-20002 發布機構: 金華市公安局 發文時間: 2016-11-24
文號: 主題分類: 登記號:

 

  第一條 為保障境內來金人員合法權益,規范人口服務和管理,切實履行政府職能,提高政府服務水平,促進本市經濟、社會、資源、環境協調發展,根據《浙江省流動人口居住登記條例》(以下簡稱《條例》),結合我市工作實際,制定本操作規程。

  第二條 本市行政區域內流動人口的居住登記、居住證管理以及居住證持有人享受基本公共服務和便利,適用本操作規程。

  本操作規程中所稱流動人口,是指離開常住戶口所在縣(市)、設區市的市區,在本市行政區域內居住的人員。

  現役軍人、外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區居民、臺灣地區居民的居住登記,按照國家有關規定執行。第三條 金華市公安局人口服務管理支隊(以下簡稱“人口支隊) 為全市公安機關流動人口的居住登記和居住證業務主管部門,主要負責流動人口的居住登記和居住證監督管理、業務指導工作。

  各區公安分局、縣(市)公安局、流動人口服務管理局(以下簡稱“流管局)為本轄區流動人口的居住登記和居住證管理工作的業務主管部門,負責轄區流動人口居住登記、居住證的申領受理、發放、簽注等工作的協調、監督、考核、保障等工作。

  屬地公安派出所或流管所負責具體實施流動人口居住登記及居住證的申領受理、發放、簽注等工作。

  第四條流動人口居住登記信息包括:姓名、性別、民族、出生日期、公民身份證號碼、照片、戶籍地址、居住地址、服務處所、政治面貌、學歷、婚姻狀況、勞動就業、社會保障、聯系方式等信息。
第五條  流動人口應當按照《條例》和國家相關法律規定,向居住地公安派出所或流管所申報居住登記。

  流動人口申報居住登記,應當提交有效身份證件或者身份證明;不能提交有效身份證件或者身份證明的,應當配合公安機關采集與其身份相關的信息。

  未滿十六周歲的未成年人,由其監護人申報居住登記。行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其近親屬代為申報居住登記;代為申報的,應當提供委托人、代辦人的有效身份證件或者身份證明。

第六條用人單位應當自與流動人口建立勞動關系之日起三個工作日內,將勞動者信息報送轄區公安派出所或流管所,同時告知勞動者主動申報居住登記。

用人單位與流動人口終止勞動關系或者解除勞動合同的,應當自終止勞動關系或者解除勞動合同之日起三個工作日內,將相關人員名單報送轄區公安派出所或流管所。

第七條 房屋出租人應當自與流動人口建立租賃關系之日起三個工作日內,將承租人信息報送轄區公安派出所或流管所或者告知物業服務單位,同時告知承租人主動申報居住登記。

房屋出租人與承租房屋的流動人口終止租賃關系的,應當自終止租賃關系之日起三個工作日內,將相關人員名單報送轄區公安派出所或流管所或者告知物業服務單位。

居民委員會、村民委員會應當協助公安派出所或流管所做好本社區(村)的居住房屋出租登記管理工作,及時了解本社區(村)的居住房屋出租情況,并將有關信息報送轄區公安派出所或流管所。

第八條物業服務單位應當將出租人告知的或者在物業管理服務中知悉的出租房屋流動人口信息,在三個工作日內報送轄區公安派出所或流管所。

第九條從事房屋租賃、職業介紹的中介機構應當自介紹成功之日起三個工作日內,將房屋出租人、承租房屋的流動人口或者雇主、受雇流動人口的信息報送轄區公安派出所或流管所。

第十條屬于下列情形的流動人口,可以不申報居住登記,按照以下規定由有關單位進行身份信息登記:

(一)在賓館、酒店、旅店、招待所、民宿以及可供住宿的其他經營性服務場所居住的,由經營者辦理住宿登記;

(二)在醫療機構住院就醫的,由醫療機構辦理住院登記;

(三)在學校、培訓機構寄宿就學或者培訓的,由學校、培訓機構辦理入學登記;

(四)在救助站接受救助的,由救助管理機構辦理救助登記。

按照前款規定辦理身份信息登記的,負責登記的單位應當將登記的人員信息報送轄區公安派出所或流管所。

居住在具有本地常住戶口的近親屬家中的流動人口,居住時間在三十日以下的,可以不申報居住登記。

第十一條流動人口辦理居住登記后,居住地址、服務處所等發生變更的,應當自變更之日起十日內,到居住地公安派出所或者流管所辦理變更手續。

第十二條轄區公安派出所或流管所應當主動為流動人口申報居住登記和變更登記提供服務。

  各區公安分局、縣(市)公安局、或流管局應當拓展流動人口信息申報采集方式,通過手機客戶端、互聯網等信息化手段,方便流動人口、有關單位和個人申報居住登記、變更登記和報送相關信息。

  第十三條流動人口在居住地居住半年以上,符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,可以依照《條例》規定申領《浙江省居住證》。

  (一)居住半年以上,是指流動人口申領《浙江省居住證》前在各縣(市、區)連續居住并申報登記半年以上,其中一年內登記中斷時間累計不超過一個月的可視為連續居住,中斷時間不計入居住年限。

  (二)合法穩定就業,是指滿足以下其中一個條件:

  1.連續參加社會保險六個月以上;

  2.持有工商執照六個月以上;

  3.簽訂并實際履行農業承包合同期限六個月以上;

  4.其他符合合法穩定就業的情況。

  (三)合法穩定住所,是指滿足以下其中一個條件:

  1.擁有所有權或者使用權的自購房屋;

  2.符合安全管理規定的單位集體宿舍;

  3.符合安全管理規定的居住出租房屋并簽訂租賃合同。

  4.其他符合合法穩定住所的情況。

  (四)連續就讀,是指在全日制小學、中學、中高等職業學校或普通高等學校取得學籍并就讀。

  本款規定的居住時間自申報居住登記之日起計算。屬于居住地縣級以上人民政府規定的投資創業、引進人才的,申領《浙江省居住證》不受本款規定限制。

  第十四條  申領《浙江省居住證》,應當向居住地公安派出所或者流管所提交本人有效身份證件或者身份證明、相片,就業、居住或者就讀的證明材料。

  第十五條  公安派出所或者流管所接到申領《浙江省居住證》的相關材料后,逐項核對登記項目,認真校驗相關材料。對符合條件且材料齊全的應當受理,人員信息錄入浙江省流動人口居住信息管理系統,并出具回執;對申請材料不齊全的,應當一次性告知需要補充的材料;對符合申領條件的,應當自受理之日起十五日內發放《浙江省居住證》;對不符合申領條件的,應當告知申領人,并說明理由。

第十六條《浙江省居住證》由各區公安分局、縣(市)公安局或流管局簽發,每年簽注一次。

《浙江省居住證》持有人在居住地連續居住的,應當自證件簽發之日起每滿一年之日前一個月內,到居住地公安派出所或者流管所辦理簽注手續。逾期未辦理簽注手續的,證件使用功能中止;補辦簽注手續的,證件使用功能恢復,持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。持有人的就業、居住、就讀情況發生變化,不再符合申領條件的,不予簽注。

《浙江省居住證》持有人的居住地址、服務處所等在發證地的市區、縣(市)范圍內發生變更的,應當自變更之日起十日內辦理變更手續。

第十七條公安派出所或者流管所應當主動為《浙江省居住證》持有人辦理簽注和變更手續提供服務。

第十八條 公安機關、有關部門以及服務管理機構的工作人員在履行流動人口服務管理職責時,可以要求流動人口出示《浙江省居住證》;持有人應當予以配合。

第十九條  《浙江省居住證》損壞難以辨認的,應當到居住地公安派出所或者流管所辦理換領手續;領取新證時,應當交回原證。《浙江省居住證》遺失的,應當辦理補領手續。

第二十條首次申領《浙江省居住證》,免收證件工本費。換領或者補領的,應當按照規定繳納證件工本費。辦理居住登記、變更登記和簽注手續不得收取費用。

證件工本費按照省物價部門、財政部門核定的標準執行。

  第二十一條《條例》實施前已經領取《浙江省居住證》和《浙江省臨時居住證》的人員,符合《條例》規定條件的,可以免費換領《條例》規定的《浙江省居住證》。

  第二十二條《浙江省居住證》由省人民政府公安機關統一制作。

任何單位和個人不得偽造、變造、出租、出借、轉讓、非法扣押《浙江省居住證》。

  第二十三條違反本操作規程規定的行為按《條例》規定處理,法律、行政法規已有規定的,從其規定。

第二十四條公安機關、服務管理機構和其他有關部門及其工作人員違反《條例》規定,有下列行為之一的,依法給予處分:

(一)不依法為流動人口辦理《浙江省居住證》的;

(二)違反有關規定收取費用的;

(三)違法違規披露、提供和使用在工作中知悉的流動人口信息的;

(四)其他依法應當給予處分的行為。

二十五條本操作規程由金華市流動人口管理服務工作領導小組辦公室負責解釋。

  第二十六條 本操作規程自2016年71日起施行。


 
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