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公安部召開新聞發布會就公安部“互聯網+政務服務”平臺建設和全國公安機關“一網通辦”工作情況答記者問

來源:中華人民共和國公安部網站      發布日期: 2019-08-22

 

81日,公安部在京召開新聞發布會,通報公安部“互聯網+政務服務”平臺建設以及全國公安機關“一網通辦”工作情況。公安部新聞發言人郭林主持新聞發布會,公安部科技信息化局局長厲劍、公安部科信委專職副主任劉明芳、廣東省公安廳副廳長孫太平、陜西省公安廳副廳長楊尚偉出席并回答記者提問。

構建在線政務服務一體化應用格局

郭林:15天前舉行的公安部新聞發布會,發布了公安部研究制定服務經濟社會發展、服務群眾、服務企業的60項便民利企措施清單,并正式公布實施其中一項,也就是在全國范圍內推廣復制促進服務自貿區建設移民與出入境便利政策。推出這么多便民利企措施,是公安部黨委貫徹落實習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神,按照黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優化營商環境的部署要求而推出的一項重要舉措。

目前涉60項措施的相關部門和警種,正按照公安部黨委確定的時間表、路線圖、任務書,緊鑼密鼓地推進。

記者:公安部“互聯網+政務服務”平臺有何特色?

劉明芳:公安部“互聯網+政務服務”平臺以“一網通辦”“便民惠警”為建設目標,著力構建公安在線政務服務一體化應用格局,推動全國公安政務服務事項“網上辦、掌上辦”,真正讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。該平臺綜合集成了各層級公安機關和公安部各警種、各部門的網上辦事系統,形成了集中的辦事中心、查詢中心、評價中心,主要有三個特色:

一是統一應用支撐。公安部“互聯網+政務服務”平臺,建設了統一身份認證、統一事項管理、統一數據交換、統一評價服務等基礎支撐功能,為各地公安機關網上政務服務平臺提供共性應用支撐。各地平臺可在此基礎上,開發符合本地實際的個性化應用,實現了建設集約化、支撐一體化、服務個性化。

二是四級業務聯動。平臺強化協同聯動,將原來分布在部、省、市、縣四級公安機關的網上辦事平臺與公安部“互聯網+政務服務”平臺逐級對接貫通,將四級公安機關網上政務服務的數據流、業務流、管理流有效融合,建立了網上政務服務動態更新機制,確保公安政務服務事項的源頭一致、更新同步、服務同頻,實現群眾辦理公安政務服務事項只進一張網、不用多頭跑。

三是身份雙源認證。平臺以全國人口信息和居民身份證辦理信息作為網上身份信息核驗的兩大權威數據源,支撐全國一體化在線政務服務平臺用戶身份信息的實人、實名、實證在線核驗,有效解決了網上政務服務“我就是我”“是我在辦”的難題。

港澳居民可在平臺辦理兩方面業務

記者:港澳居民如何能夠享受到“互聯網+公安政務服務”的更多實惠?

孫太平:近年來,廣東公安機關按照公安部統一部署和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》有關要求,全力打造既支持內地居民也服務港澳居民注冊和使用的“智慧新民生”平臺,并實現與公安部“互聯網+政務服務”平臺全面對接。

目前,廣東省公安機關在公安部“互聯網+政務服務”平臺上線了面向港澳居民在線辦理的粵港澳直通車、警務非稅收入繳款兩方面業務。

一是粵港澳直通車服務。港澳居民登錄公安部“互聯網+政務服務”平臺,簡單填寫有關信息以后,即可辦理批文的延期或者駕駛人變更登記業務,并且可以選擇郵政雙向速遞方式領取證件,實現全流程網上辦、自助辦。

二是警務非稅收入繳款。港澳居民可以通過公安部“互聯網+政務服務”平臺,填寫《繳款通知書》或《處罰決定書》編號,手機掃碼之后即可在線繳納廣東全省財政非稅收入款項,目前主要涵蓋臨時入境機動車牌證和行駛證工本費、駕駛許可考試費、交通違法罰款等7大類公安業務。

下一步,廣東公安機關將緊密結合粵港澳大灣區建設部署,按照公安部一體化政務服務建設要求,在廣東110在線報警、交管業務、港澳居民出入境證件便利化應用等方面,推出10余項面向港澳居民的公安民生服務事項上線公安部“互聯網+政務服務”平臺,并且在住宿登記、實名寄遞、網吧上網、辦理銀行業務等方面盡快推出便利港澳居民的舉措。

打通企業和群眾網上辦事“最后一公里”

記者:各地公安機關將如何結合本地實際同步落實公安部“互聯網+政務服務”平臺的相關要求,打通企業和群眾網上辦事“最后一公里”?

楊尚偉:按照公安部統一部署,作為全國首批4個試點對接公安部“互聯網+平臺”省份,陜西省公安機關率先建成陜西“互聯網+公安政務服務”平臺并正式上線運行。在平臺建設應用推廣中,我們重點抓了以下三個方面工作:

一是抓流程優化,努力做到“管用實用”。以解決群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題為導向,通過業務流程再造和業務辦理模式創新,實現群眾辦事減材料、減環節、減時限。

二是抓關鍵環節,努力實現“一網通辦”。我們在省政府辦公廳支持下,通過外接政府其他部門數據的方式,簡化了群眾辦事資料提交;在郵政管理部門支持下,制定了陜西公安政務專遞服務“五專”標準,最大限度保障了群眾辦事證照的寄遞安全;在財政部門支持下,實現了證照工本費線上繳納。以上這些都做到了邊遠山區與中心城市同標準、全覆蓋,徹底打通了群眾網上辦事“最后一公里”。

三是抓完善提升,努力打造“旗艦品牌”。在推廣應用中,我們發現線下業務存在不支持手機掃碼繳費、部分高頻業務網辦率不高、操作界面不夠便捷等問題。對此,我們進行專門調研,逐一提出解決對策,優化完善功能,進一步提升了群眾的使用體驗。

下一步,陜西公安將按照公安部部署要求,不斷推進陜西“互聯網+公安政務服務”平臺建設應用,努力實現審批服務事項網上全覆蓋、做到網上辦理“一網通”。

保障個人隱私數據絕對安全

記者:公安部“互聯網+政務服務”平臺上線后,公安部將采取哪些具體措施保證個人隱私數據安全?

厲劍:信息安全是“互聯網+政務服務”的生命線。按照國務院《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》的部署要求,公安部在平臺設計階段就非常重視信息安全工作,把信息安全與服務作為同等重要的事項來看待,主要從技術和管理兩個方面來加強平臺的建設和管理。

在技術上,采取了五方面措施:

一是邀請信息安全專家和相關專業力量,制定了“云+端”的安全技術方案。

二是采用安全網關、防火墻、入侵防護、堡壘機等各種安全加固措施抵御外部攻擊,保障平臺信息安全。

三是建設安全風險發現預警功能,出現安全漏洞時及時預警,并能阻斷數據外泄。

四是利用國產加密算法、身份鑒權等相關技術,保障接口安全及數據的加密傳輸和存儲安全。目前,已經通過密碼應用安全方面的測評。

五是嚴格對照信息系統等級保護相關要求,配置相應的安全防護設備和防護手段。目前,已經通過信息安全等級保護三級測評。

在管理上,主要從三個方面采取措施:

一是制定統一的安全管理規定,明確各級公安機關負責的網上辦理事項網站相關主體責任,建立了上下聯動相關機制,確保公安機關一體化政務平臺整體安全。

二是定期對平臺進行攻防演練,發現漏洞及時修補。

三是建立安全事故應急預案,一旦發生安全事故后,確保能夠快速響應并及時修復。

通過將技術防護和安全管理的有效結合,我們著力構建全方位、多層次的安全防護體系,確保公安部“互聯網+政務服務”平臺的系統安全和數據安全。

 

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